今年3月18日施行的《社会保险基金行政监督办法》规定，用人单位、个人通过虚构个人信息、劳动关系，以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的，涉嫌违法。据《法治日报》报道，《办法》施行5个多月以来，仍然有不少因刚性需求无奈选择社保代缴的人，也仍然有一些机构向没有劳动关系的个人提供社保代缴服务。

按照传统的社保缴纳规则，社保缴纳以拥有“本地”户籍、劳动关系等为基本条件，而不少异地灵活就业、暂时失业的人也有接续社保、积累社保缴纳记录、获取与社保缴纳有关的买房买车资格等刚需。有需求，就有对应的服务，就有市场。实际上，多年来，社保代缴现象一直存在，社保代缴或挂靠服务也成了一种灰色产业。

社保代缴大都以虚构或伪造劳动关系等证明材料、虚假挂靠相关用人单位的手段绕过社保缴纳门槛。《社会保险基金行政监督办法》把此类行为定性为社保欺诈行为，划出了法律红线，也让社保代缴具有了更高的法律风险。但在法律风险之下，社保代缴服务的渠道依然处于畅通状态，相关代缴机构的“吆喝声”依然响亮，也依然有一些人选择社保代缴服务。这种现象值得社会反思。

国家层面应在归纳地方经验做法的基础上，尽快推行社保全国统筹，实现一个平台、一个端口、一个标准、一个条件办理社保业务。只要畅通了灵活就业人员甚至无业人员缴纳社会保险的渠道，实现社保关系转移接续的无缝衔接，就能打通标准劳动关系就业与灵活就业社保制度的“堵点”，敞开社保缴纳的“正门”。

如此，一些有社保缴纳需求的灵活就业人员或无业人员，就不用再冒着法律风险或被欺诈的风险走社保代缴的“后门”了，社保代缴的问题也能得到源头治理。一些地方也应剥离附着在社保上的买房、买车、子女上学等社会治理功能，让社保回归其本质功能，从而为治理社保代缴减轻压力。

关键词： 社保代缴 社保代缴乱象 社保代缴根源 社保代缴根治