（马佳欣）近日，中国人民银行等六部委印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》(以下简称《总体方案》)，标志着重庆市绿色金融改革创新试验区正式启动，这是全国首个全省域覆盖的绿色金融改革试验区，也是“双碳”目标提出后国家批复的首个绿色金融改革创新试验区。近年来，在中国人民银行重庆营业管理部的支持指导下，重庆市绿色金融通过前瞻性部署、高起点谋划、全方位推动取得了长足发展，为绿色金融改革创新试验区的创建及推进夯实了基础。

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作为最早参与重庆市绿色金融改革创新试验区创建的银行之一，重庆银行充分发挥地方法人银行的使命担当，积极践行地方金融国企的社会责任，始终冲锋在前、探索在先，紧紧围绕试验区建设的特色定位，持续开展重行实践。

一是对标国际，为跨区域发展作出探索。为不断吸取绿色金融发展的国际先进经验，重庆银行主动采纳、先行运用国际一流的环境社会风险管理工具——赤道原则；担任全市中欧标准研究小组组长，积极研究欧盟可持续金融分类标准并实现率先落地，为地方银行探索适用国际标准做出有益尝试；深度参与国际交流，先后与瑞士等同业交流绿色金融发展实践，借助国际化平台双向输出、彼此学习；借助参评国际奖项，严格按照国际最高标准审视评估自身绿色金融运营，力争上游。值得一提的是，就在重庆正式获批绿色金融改革创新试验区的当天，重庆银行荣获《亚洲银行家》年度绿色可持续城市商业银行奖，也是全国首个获得该荣誉的金融机构。

二是突出特色，在双城新平台充当先锋。设立特色服务机构，重庆银行是重庆唯一一家在成都设立分支机构的地方法人银行，并在成都分行设置绿色金融服务中心，牵头为成渝地区绿色企业及项目提供绿色金融支持；支持重大项目建设，以多种形式为水利、轨道交通、铁路等领域的40余个川渝合作共建重大项目提供授信服务；主动强化银政合作，对接重庆“双城”及“双碳”领导小组办公室，与重庆市发改委签订战略合作协议，银企携手推动金融要素在成渝两地的优化配置。截至2022年6月末，重庆银行在“双城”区域内的绿色信贷余额近150亿元，占全行绿色贷款的60%。

三是综合服务，为低碳强引擎增添动力。重庆银行是一家集团性综合金融服务机构，一直以来充分运用“绿色信贷+绿色债券+绿色租赁+绿色消费”的综合服务，为绿色领域提供金融助力。目前，全行绿色金融资产规模近300元，近3年绿色贷款平均复合增长率超过50%。2022年重庆银行还作为基石投资人为境外绿色债券提供1亿美元的外币债券支持。

重庆市建设绿色金融改革创新试验区的主要目标是经过5年左右努力，在重庆市基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系。重庆银行在人行重庆营管部、重庆银保监局、重庆市金融监管局等的指导下，围绕这一任务目标，不断开展创新实践，持续贡献重行力量。

一是搭建绿色金融管理体系。搭建组织架构，早在重庆绿金改筹备阶段，重庆银行就已经搭建起“高管层-总行-分行-支行”4个层级的绿色金融组织体系，也是重庆市第一个在总行挂牌设立“绿色金融部”的法人银行，并在两江新区、渝中区、万盛区等绿金改重点区域设立4家绿色支行；完善管理机制，将绿色发展纳入战略规划，先后制定业务指导意见、3年实施规划、年度发展计划、专门授信政策以及专项考核激励，有序推进业务发展。

二是创新绿色金融产品体系。推出“双碳”产品体系，涵盖“减碳融”、“碳汇融”、“清洁融”3大门类，聚焦低碳节能、绿色碳汇、污染防治等主要领域；创新绿金特色产品，全覆盖落地碳排放权、排污权、林权等主流环境权益抵质押融资业务，其中排污权抵押贷款案例荣获全市“绿色金融优秀案例”，现正以此为契机拟定全市排污权抵押融资指南。

三是研发绿金智能工具体系。深度参与“长江绿融通”系统建设，重庆银行是首批“长江绿融通”试点银行之一，现已实现重庆辖内所有分支机构与“长江绿融通”的对接；全面助力“长江绿融通”系统完善，协助人行重庆营管部开发“绿易贷”及“碳减排支持工具”功能模块，推动绿色金融货币政策工具的推广使用；积极研发行内“绿色金融管理系统”，成为全市上线的首个绿金管理系统，并与“长江绿融通”联通，进一步助力夯实试验区数字化基础设施。

四是完善绿色金融标准体系。重庆银行作为全国金融标准创新先进单位，积极开展绿色金融标准建设，是重庆首个制定绿色金融标准的地方银行。现已正式发布《绿色信贷业务流程标准》及《绿色债券信息披露规范》等企业标准、《绿色金融数字化建设指南》等团体标准，参与拟订《碳排放权质押贷款业务操作规范》等全国标准。

五是强化环境风险管理体系。为强化绿色金融风险防范，重庆银行借助大数据对全行公司类客户实施环境风险分类，开展差异化管理；探索开展环境压力测试，提升环境风险管控能力；连续2年开展环境信息披露，并在重庆银行官网及“长江绿融通”上公开发布。

《总体方案》提出，重庆市绿色金融改革创新试验区要建立可满足能源、建筑、交通、制造和农林等主要产业绿色低碳发展的投融资服务体系，重庆银行围绕碳达峰碳中和的长期目标、聚焦上述5大领域，持续发出重行声音。

一是不断推进绿色金融与绿色产业融合发展。重庆银行是首个与重庆市生态环境局就“双碳”达成战略合作的银行，双方携手推动产融发展。建筑领域，以绿色债券支持南川海绵城市建设、为中投稳盛等装配式建设生产商提供绿色信贷服务；交通领域，向轨道交通6号线等绿色交通项目提供长达25年的资金支持，控股子公司鈊渝租赁为中欧班列提供绿色租赁服务；制造领域，运用碳排放权、排污权等环境权益支持国家级绿色工厂转型升级；农林领域，为梁平区10余万亩林地种植提供长期限资金支持。

二是不断普及绿色低碳发展理念。碳达峰碳中和目标的达成不仅需要金融机构的全面推动，也离不开社会大众的全情参与，重庆银行致力于推动绿色低碳理念的普及，多次在世界地球日、全国低碳日等重要时点，以“线上+线下”的方式开展低碳知识问答、健步行、低碳倡议等活动，宣传低碳理念。

接下来，重庆银行将坚持重庆市绿色金融改革试验区的“四大特色”、聚焦“四大定位”、锚定“四项任务”、借力“四大保障”，在产品创新上继续用力、在产融发展上接续推进、在风险控制上始终坚守、在跨区域合作上不断突破，全力以赴推动重庆市绿色金融改革试验区建设。

关键词： 法人银行 金融机构