为依法及时保障胜诉当事人实现合法权益，优先、加速执行涉民生案件，海淀法院执行局与海淀人力资源和社会保障局23日联合发布“十条举措”，探索建立以行政执法、劳动仲裁、法院执行相互配合、有序衔接为抓手的“法院执行+劳动维权”联动机制，促进拖欠农民工工资问题及时解决，有效保障农民工工资报酬权益。

海淀法院执行局局长马民鹏介绍，“十条举措”首先提出，要联合开展涉民生案件专项执行行动，实现联动专项执行常态化，加大对涉民生案件的强制执行力度，营造涉民生案件执行声势。

此外，贯彻涉民生案件“优先立案、优先执行、优先发款”的原则，建立涉民生案件执行“绿色通道”，由海淀法院执行局设立专门涉民生案件立案窗口，指定专门涉民生案件办理团队。通过网上立案等便民方式，最大限度降低农民工等涉民生案件权利人维权成本和门槛。

对于欠薪问题，“十条举措”规定，海淀法院执行局要用足用好失信惩戒、限制高消费、限制出境、罚款拘留等执行措施，依法采取冻结、扣押、查封、拍卖、变卖等强制措施，结合海淀区人社局日常监管执法，保障农民工等涉民生案件权利人及时兑现权利。

并且，双方联合确定、约谈重点欠薪企业，海淀法院执行局根据海淀区人社局提供的线索，加强恶意逃避、躲避执行涉民生案件的执行力度，发挥刑法打击拒不支付劳动报酬、拒不执行判决裁定等犯罪行为的威慑作用，对恶意欠薪构成犯罪的，坚决依法严厉惩处。

“十条举措”还要求，优化落实涉民生案件困难当事人司法救助机制，对申请人为农民工等困难群体，而被执行人确无履行能力的案件，由海淀法院执行局认定或经海淀区人社局建议认定“涉民生案件困难当事人”，在执行阶段建立司法救助“绿色通道”。

同时，在海淀区人社局设立“联动执行工作站”，海淀法院执行法官定期前往工作，对案件执行过程、强制执行措施等进行普法，对人民群众进行答疑解惑。

联合开展执源治理有关工作，仲裁机构在争议解决过程中，加强释明和引导，将生效文书自动履行内容写入仲裁调解书，向劳动争议仲裁当事人发放自动履行告知书等，释明守信激励和失信惩戒的有关内容，提高劳动仲裁文书自动履行率，减少案件进入强制执行阶段。

另外，“十条举措”提出，双方还要推进信息共享，共同加大宣传力度，定期召开联席会议，通报农民工工资报酬权益保护等涉民生案件工作情况，研究解决工作中出现的新情况、新问题，加强协调配合，共同做好有关工作。

关键词： 北京 法院 人社局 欠薪