创新是引领发展的第一动力，是新时代社会主义现代化强省会建设的牛鼻子。2月9日上午，记者从济南市2022年工作动员大会上获悉，济南将紧扣省委“十大创新”任务要求，结合济南实际实施“12项改革创新行动”，全面增强省会经济社会发展创新力。

打造黄河流域人才聚集高地

科技创新是经济社会发展创新力的核心。济南将实施“科技引领发展”改革创新行动，聚焦最有基础、最有优势和最为急需的领域，完善科创平台布局，强化企业创新主体地位，打通成果转化渠道，持续强化科技攻关，通过创新培育发展新动力，塑造创新发展新优势。

人才是创新的核心要素。济南将实施“人才队伍建设”改革创新行动，以建设人才管理改革试验区为抓手，围绕发展需求“引才”，坚持自主培养“育才”，做到不拘一格“用才”，优化发展环境“留才”，加快打造黄河流域人才聚集高地。

建设数字先锋城市

实施“重点区域突破”改革创新行动，“东强”发展再高端，打造产城融合示范区，建设引领济南经济发展核心增长极;“西兴”建设再提速，坚持筑城兴业、品质聚人，提升人口和经济承载力;“南美”保护再严格，持续推进生态环境治理等各项工作;“北起”力度再加大，塑造绿色智慧现代的千年之城;“中优”内涵再拓展，优化城市形态、提高产业层次、提升城市品质，打造高能级、高品质生活城区。

产业是高质量发展的根基。济南将实施“产业质效升级”改革创新行动，以改革创新推动产业转型升级，增强先进制造业竞争力、现代服务业支撑力、绿色低碳转型带动力，不断提升产业发展质量效益，着力打造具有济南特色的现代产业体系。

加快数字化变革，是催生新动能、增创新优势的关键之举。通过实施“数字经济发展”改革创新行动，大力实施数字经济引领战略，积极推进数字产业化、产业数字化、城市数字化，加快建设数字经济、数字社会、数字政府一体推进的数字先锋城市。

实施“深化开放协作”改革创新行动，用好RCEP、自贸、保税规则，畅通“陆路通道”“河海通道”“空中通道”，用好园区力量、资本力量、展会力量，以改革促开放、以开放促发展。

探索文化“两创”新模式

实施“重点要素保障”改革创新行动，创新落实“要素跟着项目走”“要素引着项目来”机制，为大项目好项目提供充足要素支撑;实施“发展环境优化”改革创新行动，以更高标准、更新举措、更大力度，深入贯彻实施营商环境条例，全方位抓好发展环境优化工作;实施“生态环境提升”改革创新行动，坚持问题导向与目标导向相结合，以新视野、新思路、新办法，统筹绿色发展、生态保护、污染治理，加快提升生态环境保护治理水平和治理能力。

增进民生福祉是发展的根本目的。济南将实施“民生福祉改善”改革创新行动，深入践行以人民为中心的发展思想，聚焦群众所思所想所盼所愿，创新政府、市场、社会合力共为的工作机制，在提升市民群众收入水平、增加公共服务供给、健全多层次社会保障体系上持续用力，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

同时，实施“风险隐患防控”改革创新行动，强化风险意识，统筹发展和安全，坚决防范化解各类风险隐患，牢牢守住安全发展这条底线;实施“文化宣传引导”改革创新行动，紧扣“文化济南”，突出文化传承创新、文明创建创新、文旅融合创新、宣传引导创新，积极探索文化“两创”的新模式、新路径，不断增强文化创造力、宣传引导力、传播影响力。

关键词： 山东济南 改革创新 发展创新力 科创平台